- اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ : 2005-2010
1 – ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘر ﺑﺎﻟوﺳط اﻟﻘروي (403 جماعة قروية)
2 – ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻻﻗﺻﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟﺣﺿري (264 حيا)
3 – ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﮭﺷﺎﺷﺔ (8 فئات ذات أولوية)
4 – اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻻﻓﻘﻲ (اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗراﺑﯾﺔ اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗﮭدﻓﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﺑﺎﻟﺑراﻣﺞ اﻷﺧرى) - اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ : 2011 – 2018
1 – ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘر ﺑﺎﻟوﺳط اﻟﻘروي (702 ﺟﻣﺎﻋﺔ ﺗراﺑﯾﺔ)
2 – ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻻﻗﺻﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟوﺳط اﻟﺣﺿري (532 ﺣﯾﺎ)
3 – ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﮭﺷﺎﺷﺔ (10 ﻓﺋﺎت ذات أوﻟوﯾﺔ)
4 – اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻻﻓﻘﻲ (اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗراﺑﯾﺔ اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗﮭدﻓﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﺑﺎﻟﺑراﻣﺞ اﻷﺧرى)
5 – برنامج التأهيل الترابي (3.300 دوار 22 إقليم)
صور المشاريع
تـــــــقــــــديــــــــــم :
يعتبر ورش المبادرة الوطنية للتنمية البشرية الذي أعلن عن انطلاقته جلالة الملك محمد السادس نصره الله وأيده في خطابه السامي يوم الأربعاء 18 ماي 2005، أداة فعالة في سبيل تحقيق المشروع المجتمعي التنموي، والتصدي للمعضلة الاجتماعية.
إن الهدف الرئيسي والمبتغى الأساسي للمبادرة الوطنية للتنمية البشرية ليس فقط محاربة الفقر والإقصاء ومظاهر الهشاشة والتهميش، بل هو أيضا غرس مبادئها وفلسفتها وقيمها بين جميع مكونات المجتمع عبر تحفيز كل المتدخلين في مجال التنمية البشرية للعطاء والابتكار من أجل تحقيق غد أفضل وتحقيق التنمية المستدامة والمنشودة. فالمبادرة الوطنية للتنمية البشرية هي إذن، لبنة جديدة تستند، كما جاء في الخطاب الملكي السامي ، على أربعة ركائز مرجعية أساسية هي:
1- الاستناد على المعطيات الموضوعية للإشكالية الاجتماعية المتجلية في الظروف الصعبة التي تعاني منها العديد من الفئات في مناطق عدة، وهي وضعية غير مقبولة ينبغي التصدي لها، ومعالجتها بدل الاقتصار على تشخيصها فقط.
2- الاقتناع التام بأن إعادة التأهيل الاجتماعي عملية لا يمكن اختزالها في تقديم الإعانات أو المساعدات الموسمية، بل إن التنمية الفعالة والمستدامة لن تتحقق إلا بسياسات عمومية مندمجة وتعبئة قوية ومتعددة الجبهات.
3- التعبئة الشاملة والانخراط الفعال في العمل الجماعي والجمعوي بدل الانزواء والانغلاق. مع التحصين من انعكاسات الانفتاح والاستفادة مما يوفره من الفرص الثمينة والهامة.
4- الاستثمار الفعال للعبر المستخلصة من التجارب السابقة والنماذج الموفقة في مجال محاربة الفقر والإقصاء والتهميش، والتحديد الدقيق للأهداف والتعبئة الشاملة لبلوغها.
هكذا، ومن اجل تحقيق التنمية الفعالة والمستدامة، ارتكزت المبادرة الوطنية للتنمية البشرية على مجموعة من البرامج
برنامج محاربة الفقر بالوسط القروي :
-
-
هدف عام :
تحسين ظروف عيش الساكنة القروية.
أهداف خاصة :
- تحسين الولوج للخدمات الاجتماعية الأساسية؛
- تعزيز مقاربة النوع؛
- تعزيز التنشيط الاجتماعي، الثقافي والرياضي؛
- تعزيز الأنشطة المدرة للدخل؛
- تعزيز التنمية المحلية المستدامة؛
- تقوية الحكامة المحلية.
-
-
- يخص برنامج محاربة الفقر بالوسط القروي لاسيما الأنشطة والمشاريع المتعلقة بـ:
- دعم الولوج إلى الخدمات الاجتماعية والبنيات التحتية والصرف الصحي والتعليم الأساسي والثقافة والرياضة؛
- التنشيط الاجتماعي والرياضي والثقافي؛
- أنشطة التكوين والتواصل؛
- الأنشطة المدرة للدخل والمشاريع الصغرى الموفرة لفرص الشغل والدخل القار.
- يخص برنامج محاربة الفقر بالوسط القروي لاسيما الأنشطة والمشاريع المتعلقة بـ:
- يتم اختيار المشاريع على أساس تشخيص تشاركي المنجز من طرف الساكنة المعنية بدعم من فرق التنشيط والمصالح الخارجية؛
- يتم اختيار المشاريع الهادفة إلى تثمين المؤهلات المحلية والتي من شانها المساهمة في امتصاص العجز الاجتماعي؛
- إعطاء الأولوية للمشاريع دائمة الفعل والوقع التي تتسم بالاستمرارية بناء على :
– تكامل واندماجية المشاريع مع باقي البرامج المحلية؛
– أخد بعين الاعتبار تسيير المشروع عند وضع التركيبة المالية؛
– لمشاريع ذات الوقع القوي(عدد المستفيدين المباشرين وذات أثر فوري)؛
– دور رافعة الشركاء؛
– قوة تبني وتملك المشاريع من طرف الساكنة؛
– احترام والمحافظة على البيئة؛
– جودة الأشغال والتجهيزات؛
– تكريس وإبرام اتفاقيات شراكة مضبوطة ودقيقة تحدد سبل التتبع والتسيير والصيانة للبنيات التحتية مع ضمان جودة الخدمات.
برنامج محاربة الإقصاء الاجتماعي بالوسط الحضري :
- عدد المشاريع والعمليات : 131
- التكلفة الاجمالية : 51.17 مليون درهم
- مساهمة المبادرة الوطنية للتنمية البشرية: 41.26 مليون درهم
أهداف عامة :
- محاربة الإقصاء الاجتماعي؛
- تحسين ظروف عيش السكان.
أهداف خاصة :
- تحسين الولوج إلى البنيات التحتية الأساسية الحضرية وخدمات القرب (التعليم والصحة)؛
- ضمان الإدماج الاجتماعي للشباب؛
- تقوية التنشيط الاجتماعي والثقافي والرياضي؛
- تعزيز التنمية المحلية المستدامة؛
- تعزيز الأنشطة المدرة للدخل؛
- تقوية مشاركة المرأة والشباب؛
- تقوية الحكامة المحلية.
-
- يخص برنامج محاربة الإقصاء الاجتماعي في المجال الحضري لاسيما الأنشطة والمشاريع المتعلقة بـ :
- دعم الولوج إلى الخدمات الاجتماعية والبنيات التحتية والتجهيزات الأساسية في مجال الصحة والتعليم والثقافة والرياضة؛
- التنشيط الاجتماعي والثقافي والرياضي؛
- أنشطة التكوين والتواصل؛
- الأنشطة المدرة للدخل والمشاريع الصغرى الموفرة لفرص الشغل والدخل القار.
- يخص برنامج محاربة الإقصاء الاجتماعي في المجال الحضري لاسيما الأنشطة والمشاريع المتعلقة بـ :
- يتم اختيار المشاريع على أساس تشخيص تشاركي المنجز من طرف الساكنة المعنية بدعم من فرق التنشيط والمصالح الخارجية؛
- يتم اختيار المشاريع الهادفة إلى تثمين المؤهلات المحلية والتي من شانها المساهمة في امتصاص العجز الاجتماعي؛
- إعطاء الأولوية للمشاريع دائمة الفعل والوقع التي تتسم بالاستمرارية بناء على :
– تكامل واندماجية المشاريع مع باقي البرامج المحلية؛
– أخد بعين الاعتبار تسيير المشروع عند وضع التركيبة المالية؛
– المشاريع ذات الوقع القوي(عدد المستفيدين المباشرين وذات أثر فوري)؛
– دور رافعة الشركاء؛
– قوة تبني وتملك المشاريع من طرف الساكنة؛
– احترام والمحافظة على البيئة؛
– جودة الأشغال والتجهيزات؛
– تكريس وإبرام اتفاقيات شراكة مضبوطة ودقيقة تحدد سبل التتبع والتسيير والصيانة للبنيات التحتية مع ضمان جودة الخدمات.
برنامج محاربة الهشاشة :
- عدد المشاريع والعمليات:21 :
- التكلفة الاجمالية :18.3 مليون درهم
- مساهمة المبادرة الوطنية للتنمية البشرية: 16.5 مليون درهم
هدف عام :
- تحسين مستوى عيش الأشخاص في وضعية هشة ودعم الساكنة في وضعية صعبة.
أهداف خاصة :
- تحسين الرعاية وإعادة الإدماج الأسري و الاجتماعي للفئات المستهدفة؛
- تحسين جودة الخدمات المقدمة من طرف الجمعيات والمؤسسات العمومية وفق معايير الجودة؛
- خلق طاقات استيعابية إضافية للاستقبال عند الحاجة؛
- دعم الفاعلين والجمعيات التي تعمل لصالح الأشخاص في وضعية هشة؛
- ضمان وقاية فعالة من خلال تحديد وتنفيذ أنشطة وبرامج من شأنها الحد من ظاهرة الهشاشة.
يستهدف هذا البرنامج 10 فئات من الأشخاص في وضعية هشة :
- النساء في وضعية هشة قصوى؛
- الشباب بدون مأوى وأطفال الشوارع؛
- الأطفال المتخلى عنهم؛
- السجناء السابقون بدون موارد؛
- العجزة المعوزون؛
- المختلون عقليا بدون مأوى؛
- المتسولون والمتسكعون؛
- مرضى السيدا المعوزون؛
- المدمنون المعوزون؛
- المعاقون بدون موارد.
- دعم وإعادة الإدماج الأسري والاجتماعي؛
- التكوين وتعلم المهن والحرف؛
- المساعدة على الاندماج المهني؛
- استقبال وتقديم الخدمات الخاصة لمختلف الفئات الملائمة للمراكز :
– الإيواء لمدة متفاوتة حسب الفئات المعنية؛
– اتفاقية التكفل؛
– الاستماع والدعم المعنوي، التوجيه و الإخبار.
– تقوية قدرات الجمعيات من أجل تسيير المراكز؛
– دعم تسيير مراكز الاستقبال.
-
تعمل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية على تمويل المشاريع التي تهدف إلى :
- تأهيل مراكز الاستقبال؛
- إحداث (عند الحاجة) مراكز استقبال متخصصة حسب الفئة المستهدفة؛
- الإدماج الاقتصادي والسوسيو مهني للأسر؛
- دعم الجمعيات المعنية بمكافحة الهشاشة ؛
- مواكبة الأشخاص في وضعية هشة.
برنامج التأهيل الترابي :
- تلبية احتياجات ساكنة بعض المناطق الجبلية أو الصعبة الولوج؛
- تقليص الفوارق في مجال الولوج إلى البنيات التحتية الأساسية والتجهيزات وخدمات القرب؛
- تعزيز التقائية الأنشطة القطاعية بتشاور مع فاعلي التنمية المحلية وبتنسيق مع اللجنة الإقليمية للتنمية البشرية التي يرأسها الوالي أو العامل
- يستهدف هذا البرنامج مليون مستفيداً يقطنون في 3.300 دوار تابع لـ 503 جماعة قروية جبلية أو صعبة الولوج المتواجدة بـ 22 إقليم.لائحة الأقاليم والجماعات القروية المستهدفة في إطار برنامج التأهيل الترابي
- دعم مجال الصحة
- الكهربة القروية
- الماء الشروب
- الطرق والمسالك القروية
- دعم التعليم
البرنامج الأفقي
الأهداف
- دعم الأنشطة ذات الوقع القوي في مجال التنمية البشرية على مستوى جميع الجماعات القروية والحضرية غير المستهدفة؛
- تمكين جميع الأقاليم والعمالات، من خلال مسطرة طلب المشاريع من الانخراط في دينامية المبادرة الوطنية للتنمية البشرية.
أهداف خاصة :
- تقوية الهندسة الاجتماعية في مجال التكوين وتقوية القدرات؛
- دعم الأنشطة ذات الوقع القوي على الساكنة المستفيدة ؛
- دعم التواصل لصالح الساكنة المستهدفة؛
- دعم أنشطة التنشيط الاجتماعي والثقافي والرياضي؛
- دعم أنشطة التثمين وتبادل الخبرات
الانشطة النموذجية
معايير الانتقاء
- تم تمويل المشاريع في إطار البرنامج الأفقي بناء على مبادئ وأسس المبادرة الوطنية للتنمية البشرية التي تهدف إلى :
- تحسين ولوج البنيات والخدمات الأساسية والتجهيزات ؛
- التنشيط الاجتماعي والثقافي والرياضي؛
- الأنشطة ذات الوقع القوي؛
- إشراك المرأة والشباب في النسيج الاقتصادي والاجتماعي؛
- المحافظة على البيئة والموارد الطبيعية.
الأهداف
- تعزيز إدماج الساكنة الفقيرة والمعوزة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، بغض النظر عن الاستهداف الترابي للمبادرة؛
- المساهمة في ترويج المنتجات المحلية.
أهداف خاصة :
- تشجيع إحداث المشاريع الصغرى المدرة للدخل والموفرة لفرض الشغل؛
- تثمين المؤهلات الذاتية للمجال الترابي؛
- تشجيع روح المبادرة والإبداع الجماعي؛
- تشجيع التخصص في المشاريع المدرة للدخل؛
- تعزيز مقاربة سلسلة الإنتاج في مجال خلق المشاريع المدرة للدخل.
الاستهداف
- يستهدف هذا البرنامج من بين الشرائح الاجتماعية المعوزة، حاملي المشاريع المنظمين في إطار مجموعات مؤهلة والتي تتكون من :
- الشباب العاطل في وضعية هشة؛
- النساء في وضعية هشاشة وتهميش؛
- الأشخاص المعاقين؛
- الأشخاص المسنين النشيطين؛
- الأشخاص الذين يمارسون المهن والحرف بما في ذلك النادرة أو المهددة بالانقراض؛
- الأشخاص الذين لديهم مبادرات جيدة في تطوير المنتجات المحلية؛
- الأشخاص المحتاجين حاملي المشاريع التي من شأنها تطوير الأنشطة الاقتصادية المحلية في إطار سلاسل الإنتاج.
ملاحظة: إعطاء الأولوية لحاملي المشاريع المنظمين في إطار تعاونيات أوفي مجموعات ذات النفع الاقتصادي وتشجيع تحول من جمعيات الأنشطة المدرة للدخل إلى/ أو تعاونيات أو إلى مجموعات ذات النفع الاقتصادي.
المشاريع والانشطة النموذجية
معايير قبول المشاريع
- تشمل الأنشطة والمشاريع القابلة للتمويل في إطار الأنشطة المدرة للدخل ما يلي :
- الأنشطة التي تهدف إلى الإدماج السوسيو اقتصادي للشباب وغيرهم من الفئات المستهدفة من طرف المبادرة الوطنية للتنمية البشرية؛
- الأنشطة التي تعمل على تطوير مجالات الزراعة وتربية الماشية، والحرف اليدوية والسياحة و الصيد البحري؛
- سلاسل الخدمات والمهن والحرف والخدمات المقدمة من طرف الشباب مثل السباكة والميكانيك والكهرباء وغيرها؛
- الأنشطة التجارية والصناعية كمطاعم تحويل الخضروات والفواكه والنجارة وغيرها؛
- الأنشطة التي تعمل على تطوير التكنولوجيات الجديدة للمعلومات كمقاهي الانترنت وغيرها.